惠州发稿：探索创新路径，推动地方发展

近年来，惠州市紧紧围绕“高质量发展”这一主线，积极探索创新发展路径，以创新驱动引领地方经济转型升级，为区域发展注入了强劲动力。作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州立足自身产业基础和资源优势，通过政策引导、平台搭建、人才集聚等多维度发力，构建起具有地方特色的创新生态体系，推动经济社会发展行稳致远。

在顶层设计层面，惠州市政府出台了一系列支持科技创新的政策措施，形成了“1+N”政策支撑体系。从《关于促进科技创新的若干意见》到具体实施细则，政策覆盖研发经费投入、高新技术企业培育、科技成果转化等关键环节。2023年，全市财政科技支出达45.6亿元，同比增长12.3%，带动全社会研发投入强度提升至3.1%。这种持续的政策供给，为企业创新提供了“定心丸”，也让科研人员吃下了“安心丸”。

产业创新平台建设是惠州探索创新路径的重要抓手。依托大亚湾开发区、仲恺高新区等国家级园区，惠州打造了“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系。其中，惠州新材料产业园吸引了中科院过程所、中山大学等科研机构设立联合实验室，累计孵化科技型企业超过300家。特别值得一提的是，惠城区打造的“惠州智谷”创新综合体，集成技术研发、检验检测、知识产权服务等功能，已吸引58家高新技术企业入驻，形成电子信息、先进制造等产业集群，年产值突破50亿元。

人才是创新发展的核心要素。惠州深入实施“天鹅计划”“双百计划”等人才工程，建立“引育留用”全周期服务体系。2023年，全市新增高层次人才1.2万人，引进创新创业团队46个。为解决人才后顾之忧，惠州推出“人才安家贷”“子女教育优待”等配套政策，建设人才公寓3000余套。同时，与华南理工大学、广东工业大学共建研究生培养基地，每年定向输送专业技术人才2000余人，实现了人才培养与产业发展的同频共振。

产学研协同创新成为惠州破解技术瓶颈的关键突破口。当地企业与高校院所共建新型研发机构12家，其中TCL集团与香港科技大学联合成立的“智能显示研究院”，成功突破OLED显示材料关键技术，相关产品市场占有率跃居全球前三。亿纬锂能与武汉大学合作开发的固态电池技术，填补了国内新能源领域空白。据统计，近三年惠州企业与高校院所开展产学研合作项目达890项，实现技术合同交易额超50亿元，科技成果转化率提升至68%。

数字化转型为传统产业升级插上翅膀。惠州在全省率先出台《制造业数字化转型行动计划》，建成5G基站超1.2万个，实现工业园区全覆盖。德赛西威投资5亿元建设的智能工厂，通过工业互联网平台实现生产效率提升40%，产品不良率下降65%。纺织服装、建材等传统行业也加速智能化改造，华阳集团、胜宏科技等企业入选国家智能制造示范工厂，带动产业链上下游200多家企业完成数字化升级。

绿色创新成为惠州发展的鲜明底色。作为国家生态文明建设示范市，惠州将低碳理念融入产业发展全过程。大亚湾石化区建成全国首个“碳捕集利用与封存”全流程示范项目，每年可减少二氧化碳排放50万吨。欣旺达新能源基地采用自主研发的清洁生产技术，单位产品能耗较行业平均水平低30%。乡村旅游创新推出“生态+文旅”模式，博罗县“五矿·哈施塔特”小镇通过文创IP开发，年接待游客突破200万人次，带动周边村民人均增收2万元。

区域协同创新格局逐步显现。惠州积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，与深圳共建“深惠协同创新共同体”，在半导体、生物医药等领域开展联合攻关。潼湖生态智慧区承接广深港澳科创资源溢出，引进项目总投资超300亿元。同时，深化与粤东粤西粤北地区合作，通过“飞地经济”模式，在河源、汕尾等地建设产业转移园区，实现创新要素跨区域流动。

站在新的发展起点上，惠州正以更大力度推进创新驱动发展战略。未来三年，全市将新增省级以上创新平台50家，培育高新技术企业突破2000家，力争战略性新兴产业占比提升至40%以上。通过持续优化创新生态、强化主体培育、深化开放合作，惠州必将走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路，为广东打造新发展格局战略支点贡献更多“惠州力量”。